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四十年砥礪奮進 四十年輝煌巨變---改革開放以來周口市經濟社會發展成就綜述

時間:2018年12月07日 信息來源:本站原創

改革開放40年來,在周口歷屆市委市政府的正確領導下,全市人民艱苦奮斗、開拓創新,開啟新征程,實現新跨越,經濟和社會發展取得了令人矚目的成就,經濟持續較快增長,綜合實力顯著增強,結構調整取得重大突破,經濟發展向高質量轉變,社會事業全面繁榮,經濟與社會實現協調發展,人民生活水平大幅提升,為決勝全面建成小康社會、實現跨越發展奠定了堅實的基礎。

一、經濟規模不斷壯大,綜合實力顯著增強

40年來,全市經濟始終保持良好的發展態勢,經濟總量跨越式發展,人均GDP穩步提高,財政收入大幅增加,綜合實力顯著增強。

經濟總量實現新跨越。改革開放前,周口遠離全省的經濟文化中心,經濟基礎差,發展速度慢。1978年,全市地區生產總值僅為11.09億元,且第一產業占比高達65.9%。改革開放使周口發展明顯提速,1993年,全市地區生產總值超過百億,即從十億到百億用了15年的時間。在這之后又用了11年的時間實現了從百億到五百億的躍升,2004年為501.6億元。2004年后,發展速度進一步加快,2005-2015年的短短10年間,全市地區生產總值先后實現了從五百億到千億、從千億到兩千億的跨越,2015年為2094.07億元。2017年,全市地區生產總值2517.03億元,是1978年226倍,經濟總量自2013年以來,穩居全省第5位。

人均GDP穩步提高。1978年改革開放初期,全市人均GDP僅有149元,1993年突破千元關口,撤地設市的2000年達到3321元,2009年突破萬元大關,經過多年的努力奮斗,2017年人均GDP達到28630元,是1978年的192倍,年均增長9.2%。

財政實力明顯提高。改革開放40年來,全市財政收入大幅增加,財政實力顯著增強。1978年全市財政收入1.01億元,2000年撤地建市時突破10億元,經過15年的努力到2015年首次突破百億關口,2015年為100.42億元。2017年,全市財政收入達111.83億元,是1978年的111倍。隨著經濟發展和地方財力的增加,全市公共財政支出能力不斷增強。2017年財政支出達514.9億元,是1978年的29.5倍。

二、經濟結構向好向優,發展層次有效提升

40年來,全市不斷深化各領域改革,促進三次產業、城鄉經濟協調發展,培育壯大非公經濟,經濟結構不斷優化。

產業結構調整升級。改革開放前,周口是一個落后的農業地區,農業占地區生產總值的比重接近三分之二,1978年全市三次產業結構為65.9:20.1:14.0,第一產業占比比全省高了26.1個百分點。改革開放后,周口加快了產業結構調整步伐,2005年,第二產業占比首次超過第一產業,產業結構由“一二三”調整為“二一三”;2013年,第三產業占比首次超過第一產業,產業結構再次調整為“二三一”。2017年,三次產業結構為18.5:46.0:35.5,與1978年相比,第一產業占比下降了47.4個百分點,第二、第三產業占比分別提高了25.9個和21.5個百分點。

非公經濟發展壯大。隨著市場化改革的逐步深入,周口所有制結構調整取得新進展,在公有制經濟控制力和經濟效益不斷增強的同時,非公有制經濟迅猛發展,成為拉動全市經濟快速增長的重要力量,多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成。2017年,全市非公經濟增加值 1616.4 億元,占地區生產總值的比重為64.2%,比2008年提高了5.1個百分點;規模以上工業中非公有工業增加值占比達87.4%,比2008年提高了 12.7個百分點。 

城鎮化步伐加快。1978年,全市城鎮化率僅為3%,低于全省10.6個百分點。改革開放以后特別是2000年撤地建市后,伴隨著全市經濟社會快速發展,城鄉人口流動性加強,大量鄉村人口向城市轉移,城市人口比重明顯上升,城鎮化步伐明顯加快。2000-2017年的17年間,城鎮化率由12.98%提高至41.22%,提高了28.24個百分點,年均提高1.66個百分點。

三、三次產業競相發展,支撐能力更趨協調

40年來,全市以市場為導向,以調節為手段,以效益為中心,注重三次產業的協調發展,逐步形成第一產業較為穩固、第二產業居主導,第三產業加速發展的新格局。

農業基礎作用穩固。周口農產品資源豐富,是河南省重要的農產品生產基地之一,生產小麥、油料、棉花、花生等。1978年全市農業總產值9.58億元,1998年突破200億元,2017年達494.70億元,是1978年的51倍。2017年,糧食、油料、肉類產量分別達到808.5萬噸、50.68萬噸、74.42萬噸,分別是1978年的3.5倍、19.8倍、14.3倍。

工業基礎逐步夯實。改革開放以來,全市上下堅持實施“工業興市”戰略,立足改革和創新機制,大力發展特色工業,逐步形成了以食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業為支撐,以電子信息、裝備制造、新型建材等新興產業為引領的工業體系。2017年,全市規模以上工業增加值1048.13億元,是1978年的563倍。工業經濟總量由2010年的全省第13位攀升至2017年的全省第5位。醫藥制造,新能源和新材料等高技術工業從無到有,蓬勃發展,2017年,全市高成長性制造業增加值607.29億元,高技術產業增加值127.87億元,高新技術產業實現工業增加值265.19億元,占規模以上工業的比重不斷提高。

服務業發展速度加快。隨著市場經濟的建立與發展,生產、生活的服務需求明顯擴大,第三產業開始崛起并保持了較快發展勢頭,呈現出交通運輸、批發零售住宿餐飲等傳統重點行業發展良好,現代物流、信息傳輸、金融保險、房地產等新興服務業與商務居民服務等公共服務業成為新亮點的發展新格局。2002年,全市第三產業增加值首次突破百億元,2007年突破200億元,2013年突破500億元,到2017年達到893.29億元,是1978年的576倍,占國民經濟的比重達到35.5%,比1978年提高21.5個百分點。

四、內外需求穩步增長,增長動能持續轉換

40年來,市委、市政府在持續抓好投資環境優化的同時,堅持擴大內需和對外開放并重,著力加快經濟發展動能轉換,經濟發展質量穩步提升。

投資規模不斷擴大。改革開放以來,為改變落后面貌,市委、市政府堅持項目帶動戰略,不斷優化投資環境,加大項目推進力度,積極擴大有效投資,產業結構不斷優化升級,民生事業全面協調發展。投資拉動效應凸顯,推動了市域綜合實力大幅提升。1978年全社會固定資產投資2.32億元,2002年投資規模首次突破100億元,2008年突破500億元,2017年投資總規模已超過了2000億元,達到了2047.29億元,是1978年的882倍。民間資本成為全市投資的重要力量,由零起步,發展到2017年占固定資產投資的83.2%,基本涵蓋國民經濟各行業。

消費市場繁榮活躍。改革開放前,生產力發展受到束縛,社會勞動生產率較低,商品供應不足,基本處于緊缺經濟的年代,人民的生活物資也比較匱乏,吃、穿、用等物資常常限量供應。經過40年的改革開放,生產力解放了,經濟發展了、市場繁榮了,人民的生活質量也提升了。1978到2017年,全市社會消費品零售總額從5.0億元增長到1227.16億元,增長了245倍。人民消費需求不僅僅從量上得到滿足,在質上也不斷提升,從“老三樣”到“新三樣”,再到汽車、珠寶,再到文化娛樂消費,人民生活從最初的追求溫飽,向美好生活的需要邁進,生活質量不斷提高。

對外貿易快速增長。改革開放前,周口對外交流很少,處于一個較為封閉的狀態,1978年,全市進出口總額只有4112萬元,利用外資完全是空白。經過40年的改革開放,我們與世界上149個國家和地區建立了貿易往來,貿易額大幅增長。從現有指標看,全市進出口總額從1978年的4112萬元,增加到2017年的61.6億元,增長了149.8倍。實際利用外資也從1993年的1278萬美元增加到2017年的53557萬美元,增長了41.9倍。

五、民生福祉不斷提升,發展成果普惠人民

40年來,特別是黨的十八大以來,全市在經濟鞏固發展的基礎上,積極拓寬居民增收渠道,持續加強民生保障,各項惠民措施成效顯著,城鄉居民收入持續快速增長,生活水平得到極大改善。

居民收入大幅增加。40年來,全市經濟社會發生了翻天覆地的變化,城鄉居民收入快速增長,生活水平顯著提高,由生存型消費穩步轉變為發展型享受型消費,實現了從溫飽到小康的歷史性跨越。從現有指標看,2017年,全市居民人均可支配收入達15226元。其中,城鎮居民人均可支配收入24313元,是1981年的74.4倍;農村居民人均可支配收入10170元,是1981年的92.5倍。全市城鎮在崗職工年平均工資達50259元,是1978年103倍。城鎮居民和農村居民恩格爾系數分別從1981年的61.7%和55.9%下降到2017年的33.6%和36.2%。恩格爾系數的下降,意味著居民用于“發展型消費”和“享受型消費”的支出增加,標志著居民消費結構的改善和生活質量的提高。

社保體系逐步完善。改革開放以來,我國開始了社會保障制度的重構,這一過程與國家經濟體制改革是同步的。1993年開始實施的社會保險制度,進一步完善了社會保障體系,逐步改變了城鎮居民養老、醫療等各項保障主要依靠企業負擔,農村居民的各項保障則由家庭承擔的局面。全民醫保基本建立,城鄉居民養老保險實現了全覆蓋。2017年底,全市參加城鎮職工基本養老保險人數57.8萬人;參加城鄉居民基本養老保險人數512.4萬人;參加城鎮職工醫療保險人數46萬人;參加城鎮居民基本醫療保險人數896.9萬人。

就業規模不斷擴大。改革開放以來,隨著全市經濟社會的發展和城鎮化步伐的加快,全市從業人員由1978年的301萬人增加到2017年的685.65萬人,增長了127.8%,年均增加9.6萬人。大量農村富余勞動力向第二、第三產業轉移,第三產業吸納就業穩步提升,2017年末,全市農村勞動力轉移就業新增5.9萬人,三次產業就業結構由1978年的80.6:10.5:8.9調整為48.5:24.9:26.6。

六、社會事業全面進步,經濟社會協調發展

40年來,市委、市政府始終堅持經濟和社會協調發展,不斷加大政策支持力度,全市教育、文化、衛生等各項社會事業取得全面進步。

教育取得長足發展。40年來,全市教育事業蓬勃發展,教育設施不斷完善,素質教育水平不斷提升。2017年,全市教育經費支出110.9億元,占財政支出的21.5%。普通高等學校在校生人數由1978年的0.04萬人增加到2017年的4.86萬人;普通中學在校生人數由46.2萬人增加到69.51萬人。2017年全市擁有高等教育學校3所、中等職業教育學校37所、普通中學565所、小學2482所、幼兒園1975所,在校生人數合計達214.19萬人。

衛生事業進展喜人。40年來,全市衛生條件取得明顯改善。2017年,全市共有醫療衛生機構7982個(含村衛生室6562個),實有床位數38194張,是1978年的5.4倍。衛生技術人員65736人,是1978年的10.2倍。執業醫師和執業助理醫師41292人,是1978年的17.4倍。

文化事業蒸蒸日上。2017年,全市共有廣播電臺10座,電視臺10座,廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達98.55%和99.53%,分別比1979年提高16.55和78.53個百分點。全市文化系統共有藝術表演團體10個,文化館10個,博物館12個,公共圖書館10個。

潮涌四十載,周口經濟社會發展取得了輝煌成就,人民生活發生了翻天覆地的變化,三川大地譜寫了經濟社會發展的壯麗史詩。展望未來,站在新的起點上,全市上下在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“三高三優”和打造“滿城文化半城水,內聯外通達江海”中原港城的目標,持續推進“四大攻堅”,奮力實現“四大突破”,為決勝全面建成小康社會、實現跨越發展而不懈奮斗。



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